Contralora: Guaynabo otorgo $7 millones en contratos sin subasta y dejo $2.8 millones sin fianza

La Oficina del Contralor de Puerto Rico publicó el informe de auditoría OC-27-14 el 6 de agosto de 2026, revelando que el Municipio de Guaynabo otorgó aproximadamente $7,035,757 en obras y mejoras sin celebrar las subastas públicas requeridas por ley 1. El informe, que cubre el período del 1 de enero de 2021 al 30 de junio de 2024, señala cinco hallazgos principales y tres comentarios especiales bajo la gestión del exalcalde Ángel Pérez Otero y del actual alcalde Edward O'Neill Rosa.
La contralora Carmen Vega Fournier emitió una opinión cualificada sobre las operaciónes fiscales del municipio, lo que significa que las irregularidades encontradas son lo suficientemente significativas como para afectar la confiabilidad de los estados financieros 1.
Los hallazgos principales
El hallazgo más grave involucra los $7,035,757 en contratos de construcción adjudicados sin pasar por el proceso de subasta pública que exige el Código Municipal y el Reglamento de Subastas 1. Las enmiendas a contratos existentes excedieron los límites legales sin la aprobación de la Junta de Subastas.
Además, la auditoría identificó $458,709 en pagos excesivos derivados de enmiendas retroactivas a contratos y acuerdos de servicios profesionales sin documentación adecuada 1. En otro caso, el municipio permitió que un licitador retirara su oferta después de una subasta pública, lo que resultó en $369,425 en costos adicionales y $27,006 en reclamaciones no cobradas 2.
Los errores de cálculo en la facturación de construcción sumaron $144,570 en sobrepagos 1. Quizás lo más alarmante es que se ejecutaron enmiendas a contratos sin obtener las fianzas de cumplimiento requeridas, dejando $2,856,918 en valor contractual sin protección alguna para el erario municipal 1.
Comentarios especiales: ingeniero suspendido y fallas de supervisión
El informe también incluye tres comentarios especiales. El municipio contrató servicios de inspección profesional a través de una corporación cuyo ingeniero principal tenía la licencia suspendida desde 2015 1. Es decir, por casi una década, un profesional inhabilitado supervisaba obras pagadas con fondos públicos.
La respuesta del alcalde O'Neill
El alcalde Edward O'Neill Rosa respondió atribuyendo las irregularidades a la administración anterior del convicto Ángel Pérez Otero. "Estos hallazgos no son producto de prácticas establecidas por nuestra administración", declaró O'Neill 3. Como evidencia de acción correctiva, el municipio señala dos demandas judiciales presentadas para recuperar pagos indebidos, la adopción de nuevos reglamentos de adquisición y referidos a las autoridades correspondientes 3.
Que significa para ti
Si vives en Guaynabo, esta auditoría revela que millones de tus impuestos municipales se gastaron sin los controles básicos de transparencia. Los $7 millones en contratos sin subasta significan que no hubo competencia de precios -- potencialmente pagaste más de lo necesario por obras públicas. Los $2.8 millones sin fianza significan que si un contratista abandona una obra o la hace mal, el municipio no tiene respaldo financiero para completarla o corregirla. Y un ingeniero inspector con licencia suspendida desde 2015 pone en duda la calidad y seguridad de las obras que supuestamente supervisó.
Como hacerlo / Checklist
- Lee el informe completo OC-27-14 en la página de la Oficina del Contralor (ocpr.gov.pr) para conocer todos los detalles.
- Asíste a las sesiones de la legislatura municipal de Guaynabo y pregunta por el plan de acción correctiva y el estatus de las demandas.
- Verifica si las obras de construcción en tu comunidad fueron parte de los contratos señalados -- puedes solicitar información bajo la Ley de Transparencia.
- Reporta cualquier irregularidad a la Oficina del Contralor a través de su portal de querellas o llamando al (787) 754-3030.
- Exige a tu legislador municipal que reactive la comisión de auditoría y que publique informes periódicos de seguimiento.
Lo que viene
La Contralora puede dar seguimiento con auditorías adicionales para verificar que las correcciones se implementen. Mientras tanto, las demandas judiciales del municipio para recuperar pagos indebidos seguirán su curso en los tribunales. Queda por ver si la Legislatura estatal interviene con vistas públicas sobre el caso.
Fuentes 1 Oficina del Contralor de Puerto Rico, Informe de Auditoría OC-27-14, Municipio de Guaynabo (6 de agosto de 2026) 2 NotiCel, "Guaynabo otorgó $7 millones en contratos sin subasta, dice la Contralora" (7 de agosto de 2026) 3 NotiCel, "Edward O'Neill achaca al convicto Ángel Pérez irregularidades detectadas por la Contralora" (7 de agosto de 2026)
Fuentes
Reportaje de la Sala de Noticias de CoquiList · Datos respaldados por las fuentes citadas
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